時(shí)間:2021-03-02 作者:港勤商務(wù) 瀏覽:
英國脫歐后,金融機(jī)構(gòu)就無法通過在英國設(shè)立機(jī)構(gòu)獲得歐盟“單一護(hù)照”的權(quán)力,這些銀行正醞釀將歐洲總部遷往巴黎、柏林或法蘭克福。
[《里斯本條約》第50條規(guī)定了歐盟成員國的退出程序,規(guī)定如果成員國確認(rèn)要脫離歐盟,歐洲理事會(huì)應(yīng)在2年內(nèi)與該國就脫歐后的關(guān)系變動(dòng)達(dá)成協(xié)定,并提交歐洲議會(huì)同意。]
過去一周,英國脫歐“沖擊波”橫掃了全球金融市場,但這僅僅是脫歐后遺癥的冰山一角。眼下,眾多在英國設(shè)立歐洲總部的美資銀行正醞釀“大遷徙”,以便在英國真正脫歐后,仍能在歐盟其他成員國正常開展業(yè)務(wù)。
接近摩根大通的資訊人士日前向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表現(xiàn):“(摩根大通)可能在七八月份召開內(nèi)部會(huì)議,切磋Passporting(牌照)的問題?!?/p>
該資訊人士口中的“Passporting”即歐盟的“單一護(hù)照”機(jī)制,凡是歐盟以外的金融機(jī)構(gòu),只要在任何一個(gè)歐盟國度取得營業(yè)執(zhí)照,便有權(quán)在其他成員國設(shè)立分公司并提供金融服務(wù)。
“英國脫歐后,金融機(jī)構(gòu)就無法通過在英國設(shè)立機(jī)構(gòu)獲得歐盟‘單一護(hù)照’。這些銀行在歐盟的新址很可能是巴黎、柏林和法蘭克福?!弊稍児靖ト羲固?沙利文大中華區(qū)總裁王昕對(duì)本報(bào)記者表現(xiàn)。
當(dāng)然,一切尚無定論?!独锼贡緱l約》第50條規(guī)定了歐盟成員國的退出程序,規(guī)定如果成員國確認(rèn)要脫離歐盟,歐洲理事會(huì)應(yīng)在2年內(nèi)與該國就脫歐后的關(guān)系變動(dòng)達(dá)成協(xié)定,并提交歐洲議會(huì)同意。
在英金融機(jī)構(gòu)“大撤離”
英國公投最終以脫歐派勝出告終,不僅導(dǎo)致全球重要股市大跌及匯市震蕩,金融機(jī)構(gòu)的安身之所也面臨著不肯定性。
巴黎歐洲金融市場協(xié)會(huì)曾于6月24日發(fā)表聲明稱,在金融業(yè)務(wù)方面,歐盟以后應(yīng)堅(jiān)決將英國視為第三國,不再給予其歐盟成員國金融企業(yè)能力享有的“單一牌照”優(yōu)惠。同時(shí),歐元區(qū)應(yīng)盡快重新控制清理體系的掌握權(quán),為歐元區(qū)金融市場注入新動(dòng)力。
法國央行行長德加洛也表現(xiàn),英國脫離歐盟后,許多銀行將失去進(jìn)入歐盟的“單一牌照”權(quán)力,他們已籌備將部分業(yè)務(wù)、員工遷離。
各大金融機(jī)構(gòu)中,受影響最大的無疑是美資銀行。王昕告知本報(bào)記者,摩根大通、高盛、美銀和摩根士丹利等在英國的業(yè)務(wù)范圍龐大,雇員上萬人。歷史上,這些銀行一般都會(huì)先在英國樹立起受監(jiān)管業(yè)務(wù),然后再應(yīng)用歐盟的“單一護(hù)照”權(quán)力進(jìn)入其他歐洲國度。
其實(shí)早在公投前,摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙便警告稱,可能會(huì)把多達(dá)4000個(gè)崗位遷出英國。
值得注意的是,隨著中國企業(yè)“走出去”和人民幣國際化的過程,中資銀行近年來在海外的布局也在加速,工、農(nóng)、中、建、交等大型銀行首先出海。1979年,中國銀行盧森堡分行開業(yè),這也是中國銀行業(yè)在境外設(shè)立的第一家分行。此外,工商銀行歐洲分行也設(shè)在盧森堡。
接近工商銀行的人士對(duì)本報(bào)記者表現(xiàn):“脫歐事件對(duì)于工行不會(huì)有直接影響,英國對(duì)中資行設(shè)分行放開比擬晚,工行歐洲總部一直放在盧森堡?!?/p>
此外,底本總部設(shè)在德國的德意志銀行(下稱“德銀”)及其他歐系銀行,雖然無需“大撤離”,但也必需為英國脫歐做好籌備。
有知情人士對(duì)本報(bào)記者表現(xiàn):“德銀在英國的業(yè)務(wù)范圍不小,此前已經(jīng)為英國退歐做好了充足籌備,預(yù)計(jì)短期內(nèi)英國的架構(gòu)或業(yè)務(wù)模式都不會(huì)有大變動(dòng)?!?/p>
此外,匯豐、渣打等總部設(shè)在倫敦的英國老牌銀行未來的歐洲業(yè)務(wù)會(huì)受到何種影響,就要看英國與歐盟之間后續(xù)的脫歐會(huì)談了。
“也有人提出讓倫敦以特區(qū)情勢與歐盟會(huì)談,但這樣一來,法蘭克福、巴黎、米蘭等都會(huì)進(jìn)行抗議?!蹦晨偛吭O(shè)在倫敦的外資行人士對(duì)本報(bào)記者表現(xiàn)。
其實(shí),歐盟成員國都須要定期向歐盟繳納“會(huì)員費(fèi)”,例如此前英國每周付給歐盟的金額約為1.63億英鎊。脫歐后,英國如果想在不繳納“會(huì)員費(fèi)”的前提下繼續(xù)享受“一體化”的利益,其他歐盟成員國自然很難答應(yīng)。
事實(shí)上,除了以銀行動(dòng)代表的金融機(jī)構(gòu),其他跨國企業(yè)也明白表達(dá)了“遷徙”的盤算。
王昕告知本報(bào)記者,將歐洲總部設(shè)在英國切爾西的韓國三星電子正斟酌把其歐洲總部移往生產(chǎn)基地所在的波蘭等歐盟成員國境內(nèi);總部設(shè)在英國紐伯里的跨國移動(dòng)電話經(jīng)營企業(yè)沃達(dá)豐也很有可能將總部遷往其他歐盟國度。
倫敦金融城何去何從
英國脫歐公投開端前,反對(duì)脫歐呼聲最大的可能就是倫敦金融城。
倫敦盤踞全球外匯交易市場高達(dá)四成的份額,雖然不在歐元區(qū),卻是歐元最大的結(jié)算中心。作為英國金融業(yè)的心臟,倫敦金融城去年繳納了660億英鎊(約合887.57億美元)的稅款,在英國全國雇傭超過200萬人。
公投前,金融城的大佬們對(duì)未來深感憂慮。整整30年前,英國保守黨首相瑪格麗特·撒切爾通過一系列大改造放松了金融業(yè)管制,這些翻天覆地的改造被稱“大爆炸”。自那以后,倫敦便成了整個(gè)歐洲毫無爭議的金融中心。眼下,這一位置岌岌可危。
巴克萊董事長魏萬基表現(xiàn):“金融城現(xiàn)在的位置并不意味著它能永遠(yuǎn)屹立不倒,脫歐將是極其愚昧的行徑。將來回過頭來看時(shí)會(huì)想:‘我們畢竟為什么要那么做?’”
倫敦金融城政策與資源委員會(huì)主席包墨凱表現(xiàn):“留在歐盟,英國就可以繼續(xù)享受‘單一市場’的利益,包含獲得廉價(jià)的電話費(fèi)、便宜航空、申根簽證等價(jià)廉物美的商品和服務(wù)。”
倫敦也是除中國香港外最大的離岸人民幣交易中心。包墨凱今年6月11日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)曾表現(xiàn):“倫敦金融城之所以能夠完成,是因?yàn)橛鴵碛袣v史悠長的法律系統(tǒng)?!?/p>
英國的法律和監(jiān)管系統(tǒng)為世界所認(rèn)可,其注重原則監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)掌握,強(qiáng)調(diào)與企業(yè)的對(duì)話和溝通。主流觀點(diǎn)也以為,對(duì)尚在探索中的人民幣離岸市場建設(shè)來說,這種柔和的監(jiān)管模式更有利于其發(fā)展。
此外,倫敦處于零時(shí)區(qū),在時(shí)差上比北京晚8小時(shí),比紐約早5小時(shí)。因此,倫敦上午的交易時(shí)段正好是我國市場下午的交易時(shí)段,而下午的交易時(shí)段又恰巧與紐約上午的交易時(shí)段一致。作為接洽亞太和歐美金融市場的主要紐帶,倫敦是實(shí)現(xiàn)全球金融市場24小時(shí)不間斷交易的要害節(jié)點(diǎn)。
包墨凱當(dāng)時(shí)在介紹倫敦金融城的優(yōu)勢時(shí)還對(duì)本報(bào)記者表現(xiàn):“英國事歐盟成員國,很多機(jī)構(gòu)愿意落戶倫敦,將倫敦作為進(jìn)入歐盟的一個(gè)門戶?!比缃瘢@句話似乎已經(jīng)成了倫敦金融城的“心病”。
一切仍待漫長會(huì)談
盡管各大金融機(jī)構(gòu)都已在未雨綢繆,但脫歐后英國畢竟如何處置其與歐盟的關(guān)系,這仍需等待后續(xù)會(huì)談,這很可能是一場“馬拉松”式的會(huì)談。
《里斯本條約》第50條款規(guī)定了歐盟成員國退出的程序,任何國度分開歐盟都將觸發(fā)該條款。依據(jù)規(guī)定,如果成員國確認(rèn)要脫離歐盟,歐洲理事會(huì)應(yīng)在2年時(shí)光內(nèi)和該國就“脫歐”后關(guān)系變動(dòng)達(dá)成協(xié)定,并提交歐洲議會(huì)同意。
然而,英國財(cái)政大臣奧斯本6月27日重申了此前首相卡梅倫的立場,第50條只能由新首相來申請(qǐng)觸發(fā)。而新首相可能到今年10月才上任。
民生海外研討負(fù)責(zé)人張瑜告知本報(bào)記者:“未觸發(fā)條款前,英國就不算正式脫歐。由于當(dāng)前脫歐沒有新的進(jìn)展,因此全球市場趨于鎮(zhèn)靜,相似事件的沖擊都是脈沖式的。”
國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民在剛剛停止的夏季達(dá)沃斯論壇上對(duì)本報(bào)記者表現(xiàn):“退出歐盟的會(huì)談進(jìn)程是很漫長的,盡管相干條款給了2年時(shí)光啟動(dòng)脫歐會(huì)談,實(shí)際上會(huì)談進(jìn)程中的涉及面極廣,耗時(shí)可能更長?!?/p>
他回想稱,當(dāng)年瑞士、挪威進(jìn)入歐盟的會(huì)談就長達(dá)10年之久,其間須要不斷肯定貿(mào)易條款和進(jìn)入歐盟的法律等。此次英國脫歐后,其與歐盟在進(jìn)行貿(mào)易條款會(huì)談時(shí),必需和其他歐盟成員國一一會(huì)談?!昂臅r(shí)越長,對(duì)未來英國貿(mào)易存在的不肯定性就越大,這會(huì)導(dǎo)致投資和經(jīng)營行動(dòng)產(chǎn)生變化。”他說。
據(jù)IMF測算,在正常情形下,今后3年英國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)累計(jì)會(huì)降落1.4個(gè)百分點(diǎn)。極端情形下,即英國投資貿(mào)易大幅降落,今后3年英國GDP可能會(huì)降落5.6個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)、花費(fèi)等都將受到?jīng)_擊。
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