在閱歷了7年“馬拉松式”的會談后，歐盟和加拿大10月30日在布魯塞爾簽訂了具有里程碑意義的自由貿(mào)易協(xié)議——《綜合經(jīng)濟與貿(mào)易協(xié)議》(以下稱“CETA”)。

將免除約99%的關稅

在CETA實施后，歐盟和加拿大雙邊貿(mào)易中約99%的關稅將被免除，涉及工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品及食品等多種類別，服務業(yè)市場也將放開準入。據(jù)估算，CETA可增進歐加雙邊貿(mào)易額港勤20%，每年將分離給歐盟和加拿大經(jīng)濟帶來約130億美元和90億美元的提振。

中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研討所副研討員蘇慶義對21世紀經(jīng)濟報道記者剖析稱，美國、加拿大、墨西哥之間有北美自由貿(mào)易協(xié)議(NAFTA)，歐盟自身內(nèi)部也是一個高度一體化的自貿(mào)協(xié)議，但北美和歐盟此前并無自貿(mào)協(xié)議，歐盟和加拿大簽訂CETA將促使歐盟和北美貿(mào)易與投資接洽更緊密。

“如果歐盟和美國未來也完成TTIP會談，不排除歐盟和北美NAFTA直接約定會談歐盟-北美自貿(mào)區(qū)，這比TPP和RCEP的經(jīng)濟影響力都大?！碧K慶義說。

歐盟和美國的TTIP若能達成，將涵蓋全球40%的經(jīng)濟產(chǎn)出和50%的貿(mào)易運動。然而，TTIP會談目前已陷入僵局，此前法、德高層官員接連發(fā)聲，稱TTIP會談事實上已經(jīng)失敗，并指責美國的貿(mào)易掩護主義阻礙會談推動。

蘇慶義以為，歐加自貿(mào)協(xié)定的簽訂或會給美國施加壓力，從而加速TTIP會談過程。“歐盟在和美國會談時可能會更加堅定自身對于投資條款的保持，愿望更能體現(xiàn)自身的價值觀。如果美國不愿讓步，可能會拖慢TTIP會談過程?！?/p>

德國對外關系委員會全球化與世界經(jīng)濟項目主任克勞迪婭(ClaudiaSchmucker)10月31日對21世紀經(jīng)濟報道記者表現(xiàn)，該協(xié)定的簽訂釋放了廣泛意義的積極信號，表明在全球貿(mào)易中新協(xié)定和新規(guī)矩的會談是可以實現(xiàn)的。

CETA也使歐、加在參與全球貿(mào)易與投資規(guī)矩制訂方面盤踞制高點。歐盟在新聞公告中稱CETA是歐盟迄今簽訂的最先進的自由貿(mào)易協(xié)議，具有“里程碑意義”，為未來的協(xié)定設立了尺度。歐盟執(zhí)委會主席容克在與加拿大總理特魯多舉辦記者會時表現(xiàn)，其他貿(mào)易協(xié)定將不得低于歐加所達成協(xié)議的水準。

“CETA是非常全面和高水準的自貿(mào)協(xié)議，其中包含了多項改造，比如關于投資掩護的新章節(jié)。”克勞迪婭說。

歐盟-英國會談遭挑戰(zhàn)

CETA的會談始于2009年，2014年雙方完成自貿(mào)協(xié)議會談，之后開端等候歐盟28個成員國批準。

“CETA的簽訂對歐盟的意義重大，如果這個自由貿(mào)易協(xié)議未能達成，歐盟很可能會失去在全球貿(mào)易中的優(yōu)勢位置?！笨藙诘蠇I對21世紀經(jīng)濟報道記者說。

CETA的簽訂可謂一波三折。這一耗時7年的自貿(mào)協(xié)議本應于10月27日在歐加峰會上正式簽訂，然而在最后關頭，簽字典禮在比利時法語區(qū)瓦隆區(qū)的抵制下叫停。反對者以為，CETA會損壞勞工、環(huán)境和花費者尺度，侵害小企業(yè)和當?shù)剞r(nóng)民的好處。

這個“插曲”使歐盟作為貿(mào)易伙伴的信用度受到打擊。歐洲理事會主席圖斯克稱，如果CETA簽訂被終止，歐盟未來將很難再與其他地域簽訂此類協(xié)議。

比利時聯(lián)邦和瓦隆區(qū)處所于上周五達成臨時協(xié)定，以附加條件批準CETA，歐盟28個成員國終于一致批準簽訂協(xié)定。據(jù)報道，CETA最早可于2017年初起臨時實施關稅減免辦法，協(xié)定中包含投資者-國度爭端解決機制在內(nèi)的約10%的條款，需歐盟成員國議會同意后方可生效。

容克表現(xiàn)，歐盟與加拿大簽訂協(xié)議和歐盟與英國的貿(mào)易會談毫無關聯(lián)，沒有可比性。然而CETA坎坷的簽訂進程一度遇阻令外界對歐盟與脫歐后的英國之間的貿(mào)易會談充斥擔心。

在克勞迪婭看來，與加拿大不同，由于英國此前是歐盟單一市場的一員，與歐盟會談的內(nèi)容將是關于進步貿(mào)易壁壘。CETA的會談和簽訂進程顯然預示了歐盟和英國之間會談將面臨的艱苦：協(xié)定方案必需獲得27個歐盟成員國的一致批準。

蘇慶義對此較為樂觀：“雙方的貿(mào)易協(xié)議支配的具體內(nèi)容要看歐盟成員國的意見，但英國和歐盟本身接洽緊密，在內(nèi)容上的分歧應當比歐加之間要小?！?/p>?