澳大利亞周一表現(xiàn)，將增強(qiáng)對(duì)海外收購(gòu)的審核。

成立新機(jī)構(gòu)評(píng)審交易等級(jí)

澳大利亞表現(xiàn)，將成立一個(gè)新的組織機(jī)構(gòu)——要害基本設(shè)施中心(CritiCAlInfrastructureCentre)，專門評(píng)估外商在電力、水和港口資源投資的安全風(fēng)險(xiǎn)。從2011年起，澳已經(jīng)銷售了超過(guò)500億美元的相干資產(chǎn)，部分有中國(guó)資本參與的項(xiàng)目蒙受了來(lái)自于國(guó)內(nèi)和海外各方的宏大壓力。

澳大利亞聯(lián)邦財(cái)政部長(zhǎng)莫里森(ScottMorrison)在與總檢察長(zhǎng)布蘭迪斯(GEorgeBrandis)的結(jié)合聲明中表現(xiàn)，現(xiàn)階段私有化、供給鏈外包等現(xiàn)象逐漸普及，國(guó)際投資環(huán)境與特色產(chǎn)生改變，澳大利亞要害基本設(shè)施正面臨越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)，例如惡意損壞、間諜滲透等。

新成立的基本設(shè)施中心將支撐現(xiàn)有的海外投資審查委員會(huì)(ForeignInvestmentReviewBoard)的工作。此前該部門飽受外商、銀行等收購(gòu)參與方的埋怨，指責(zé)其辦事流程遲緩，相干審查流程往往連續(xù)數(shù)月時(shí)光。依據(jù)職能支配，要害基本設(shè)施中心將明白交易的安全及監(jiān)管評(píng)級(jí)，并將國(guó)度采購(gòu)項(xiàng)目列入職責(zé)規(guī)模。

2016年中國(guó)買家在澳大利亞完成了創(chuàng)紀(jì)錄的60筆并購(gòu)，總金額約37億美元。

中國(guó)企業(yè)屢遭澳方“刁難”

去年澳大利亞財(cái)長(zhǎng)莫里森以國(guó)度安全為由叫停了中國(guó)國(guó)度電網(wǎng)和李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)江基建競(jìng)購(gòu)澳大利亞最大電網(wǎng)公司新南威爾士州電網(wǎng)公司(Ausgrid)50.4%權(quán)益99年租賃權(quán)的投資申請(qǐng)，最終澳大利亞兩家本土養(yǎng)老基金在未舉辦新的公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的情形下簽署了合約。中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)稱阻攔收購(gòu)Ausgrid將嚴(yán)重挫傷中企赴澳投資積極性。

2013年澳大利亞根據(jù)情報(bào)部門建議，決議制止中國(guó)通訊裝備制作商華為參與該國(guó)國(guó)度寬帶網(wǎng)籌劃，一度引發(fā)中國(guó)強(qiáng)烈不滿。

上周長(zhǎng)江基建提出以74億澳元收購(gòu)澳大利亞能源公用事業(yè)公司DuetGroup以擴(kuò)展其全球電力和管線資產(chǎn)，這將很有可能成為首份提交要害基本設(shè)施中心處置的跨國(guó)收購(gòu)案。

全球掀起貿(mào)易掩護(hù)主義浪潮

澳大利亞的籌劃不過(guò)是包含美國(guó)在內(nèi)世界各國(guó)掩護(hù)主義言論和政策浪潮的一部分。依據(jù)Dealogic的數(shù)據(jù)，去年中國(guó)在美并購(gòu)范圍約2250億美元，遠(yuǎn)超過(guò)2015年的1020億美元。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普周五在就職演說(shuō)中曾表現(xiàn)，我們必需掩護(hù)自己國(guó)度的企業(yè)和工作崗位免受其他國(guó)度的沖擊。

1月18日白宮發(fā)表報(bào)告稱，必需將對(duì)本土半導(dǎo)體行業(yè)的掩護(hù)進(jìn)步到國(guó)度安全層面，以應(yīng)對(duì)來(lái)自于中國(guó)的收購(gòu)。報(bào)告建議對(duì)中國(guó)投資美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)加以更為嚴(yán)格的限制，相干產(chǎn)品將可運(yùn)用于從智能手機(jī)到先進(jìn)軍事兵器體系的電腦芯片的生產(chǎn)。同時(shí)美國(guó)外資投資委員會(huì)(CFIUS)建議對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的出口管制及收購(gòu)籌劃實(shí)施更為強(qiáng)硬的監(jiān)管。

去年12月2日時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽訂命令，否決了福建宏芯投資基金(FGC)收購(gòu)德國(guó)芯片制作商Aixtron的協(xié)定。

歐洲對(duì)中資收購(gòu)的防備也在上升，11月德國(guó)最大的行業(yè)工會(huì)組織金屬行業(yè)工會(huì)(IGMetall)表態(tài)稱，將阻攔德國(guó)照明團(tuán)體歐司朗被中國(guó)三安光電收購(gòu)，理由是擔(dān)憂員工好處受損，“吸走歐司朗的技術(shù)”。美的雖然完成收購(gòu)德國(guó)機(jī)器人及智能主動(dòng)化公司庫(kù)卡，其中進(jìn)程也可謂一波三折。

英國(guó)在脫歐公投后民粹主義情感上升，去年7月中國(guó)廣核團(tuán)體與法國(guó)電力團(tuán)體合作投資的英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目在正式簽訂協(xié)定前11個(gè)小時(shí)被緊迫叫停，當(dāng)時(shí)剛上任的英國(guó)首相特蕾莎梅以國(guó)度安全為由臨時(shí)決議推遲該項(xiàng)目簽訂。去年9月英國(guó)最終同意“史上最貴核電項(xiàng)目”欣克利角項(xiàng)目，搶救了一度岌岌可危的中英關(guān)系，不過(guò)英方在協(xié)定中添加附加條件，即英國(guó)有權(quán)干涉股權(quán)出售。

中資海外并購(gòu)之路任重而道遠(yuǎn)

可以預(yù)感的是，隨著全球貿(mào)易掩護(hù)主義浪潮愈演愈烈，中資海外并購(gòu)將愈發(fā)艱巨，同時(shí)資本管控因素也將令中國(guó)資本走出去的步伐有所放緩。