經(jīng)過(guò)了整整一年的曲折、期待和等待，由中國(guó)牽頭的亞洲基本設(shè)施投資銀行(下稱“亞投行”)終于正式成立。

據(jù)中國(guó)財(cái)政部資訊，截至12月25日，包含中國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、新加坡等17個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)已同意《亞投行協(xié)議》并提交同意書(shū)，其股份總和占比50.1%，到達(dá)了《亞投行協(xié)議》規(guī)定的生效條件，即不少于10個(gè)簽訂方同意《亞投行協(xié)議》，且簽訂方初始認(rèn)繳股本總額不少于總認(rèn)繳股本的50%。至此，亞投行作為一個(gè)多邊開(kāi)發(fā)銀行的法人位置正式確立。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在12月25日答記者問(wèn)中泄漏，亞投行開(kāi)業(yè)典禮暨理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)將于2016年1月16日至18日在北京舉辦。

當(dāng)前，亞投行前五大股東依次為：中國(guó)、印度、俄羅斯、德國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞(其中韓國(guó)和澳大利亞并列第五)。中國(guó)投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%，具備一票否決權(quán)(vetopower)，隨著新成員的不斷參加，中方和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例將被逐步稀釋。

開(kāi)業(yè)典禮明年初將啟

在2016年初舉辦的開(kāi)業(yè)典禮上，理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)將選舉亞投行行長(zhǎng)和各選區(qū)董事，審議通過(guò)銀行業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等方面的主要政策文件，為亞投行正式投入運(yùn)營(yíng)奠定基本。

“近半年來(lái)，我們與各意向創(chuàng)始成員國(guó)一道，推進(jìn)亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處為亞投行開(kāi)業(yè)做了精心籌備：一是樹(shù)立健全亞投行組織架構(gòu)，啟動(dòng)聽(tīng)員招聘，做好機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)籌備;二是制訂完美各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策，為及早開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)做好籌備;三是與意向創(chuàng)始成員國(guó)一道做好項(xiàng)目選擇和儲(chǔ)備，并與世界銀行(下稱“世行”)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行(下稱“亞開(kāi)行”)等多邊開(kāi)發(fā)銀行探討結(jié)合融資機(jī)遇等?！睒抢^偉稱。

回顧亞投行的“這兩年”，自2013年10月習(xí)近平主席提出籌建亞投行倡議以來(lái)，得到許多國(guó)度的積極響應(yīng)并不斷取得重大進(jìn)展。2014年10月，首批域內(nèi)22個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)在北京簽訂《籌建亞投行備忘錄》。隨后，亞投行籌建轉(zhuǎn)入多邊階段，重點(diǎn)是同步推動(dòng)接收新意向創(chuàng)始成員國(guó)和《亞投行協(xié)議》會(huì)談兩項(xiàng)工作。

今年3月12日，英國(guó)申請(qǐng)參加亞投行，成為首個(gè)申請(qǐng)參加亞投行的歐洲國(guó)度，此后歐洲各國(guó)紛紜響應(yīng)。當(dāng)前，七國(guó)團(tuán)體(G7)中僅美國(guó)和日本尚未參加。截至3月31日，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)總數(shù)到達(dá)57個(gè)，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、非洲、拉美等五大洲;5月22日，經(jīng)過(guò)四輪富有成效的首席會(huì)談代表會(huì)議商量，57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)在新加坡共同約定高質(zhì)量的《亞投行協(xié)議》文本;6月29日，《亞投行協(xié)議》簽訂典禮在北京完成舉辦;2015年8月，各方通過(guò)共鳴選舉中方提名人選、亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)金立群為亞投行候任行長(zhǎng)。

明年中期或落實(shí)首批貸款

亞投行的定位是“銀行”，而金立群也表現(xiàn)亞投行是要盈利的，因此下一階段，放貸和落實(shí)項(xiàng)目是首要義務(wù)。

金立群表現(xiàn)，亞投行成立后的首要目的是在明年二季度啟動(dòng)第一個(gè)項(xiàng)目，其中有我們自己獨(dú)立評(píng)估和融資的項(xiàng)目，也有與世行和其他多邊開(kāi)發(fā)銀行等結(jié)合融資的項(xiàng)目。預(yù)計(jì)明年貸款額可能到達(dá)15億~20億美元?！罢Ｇ樾蜗?，擁有1000億美元注冊(cè)資本，我預(yù)計(jì)第一個(gè)5~6年，每年可能放貸100億~150億美元?！?/p>

對(duì)此，也有剖析人士以為，亞投行運(yùn)營(yíng)首年，對(duì)于項(xiàng)目審核和放貸額度都會(huì)有試探性的收緊，隨著運(yùn)營(yíng)機(jī)制的不斷成熟，放貸額度也會(huì)逐年增長(zhǎng)。依據(jù)世界各大發(fā)展銀行認(rèn)繳資本與年度貸款比例，澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛此前預(yù)估，期初亞投行年均貸款上限為300億美元左右。

與亞投行模式最為相近的便是亞開(kāi)行，此前亞開(kāi)行動(dòng)支撐區(qū)域內(nèi)的基建開(kāi)發(fā)，籌劃從2017年起將全年融資額度擴(kuò)展至目前的1.5倍，到達(dá)200億美元。據(jù)亞開(kāi)行測(cè)算，2010~2021年，亞洲地域每年基建投資需求高達(dá)7500億美元，亞洲各國(guó)國(guó)內(nèi)基建共需約8萬(wàn)億美元。可見(jiàn)，亞開(kāi)行和亞投行絕非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是填補(bǔ)亞洲基建缺口的合作伙伴。

就運(yùn)營(yíng)貨幣而言，美元仍是亞投行的首選。不過(guò)，通過(guò)中國(guó)牽頭的亞投行將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣的國(guó)際使用無(wú)疑備受期待。金立群表現(xiàn),隨著人民幣完成進(jìn)入SDR(特殊提款權(quán))，人民幣在國(guó)際支付中的位置將得到顯著港勤，未來(lái)也會(huì)斟酌人民幣的融資需求。

至于亞投行的初期重點(diǎn)融資范疇，金立群表現(xiàn)其將包含能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基本設(shè)施、供水與污水處置、環(huán)境掩護(hù)、城市發(fā)展以及物流等行業(yè)?！皝喭缎谐闪⒑髮⒄匍_(kāi)董事會(huì)會(huì)議討論銀行的貸款政策，包含項(xiàng)目融資尺度。有關(guān)政策文件將在董事會(huì)同意后對(duì)外頒布。”

“亞投行支撐的項(xiàng)目必需在財(cái)務(wù)、環(huán)境和社會(huì)上具有可連續(xù)性。”金立群泄漏，秘書(shū)處一直在積極做項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，并與世行、亞開(kāi)行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、歐洲投資銀行等多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目結(jié)合融資堅(jiān)持著親密溝通。

招聘工作緊鑼密鼓

作為一個(gè)擁有57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)、未來(lái)將不斷吸納新成員的多邊機(jī)構(gòu)，人員招聘可謂當(dāng)務(wù)之急。與今年7月正式開(kāi)業(yè)的新開(kāi)發(fā)銀行(NDB)相似，亞投行也在官方網(wǎng)站(www.aiib.org)頒布了具體招聘信息。

依據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者收拾，如副行長(zhǎng)、投資運(yùn)營(yíng)官、政策戰(zhàn)略官、人力資源主管、風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理等司局高管職位都已經(jīng)于2015年12月21日停止招聘，這部分重要是通過(guò)成員國(guó)推舉和國(guó)際獵頭挖人;而如高等財(cái)務(wù)剖析師、高等環(huán)境專員、高等社會(huì)發(fā)展專員、高等采購(gòu)專員、高等預(yù)算管理專員、財(cái)務(wù)官、高等IT專員等職位仍開(kāi)放招聘，截止時(shí)光為2016年1月8日。

至于招聘要求，“亞投行依據(jù)精悍、高效的原則設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，依照公開(kāi)、透明和擇優(yōu)原則招錄銀行員工?！苯鹆⑷悍Q提出三個(gè)基礎(chǔ)條件——要有良好的職業(yè)操守，操行端正，清正廉明;要有高程度的專業(yè)才能和良好的事跡;要有敬業(yè)精力，對(duì)開(kāi)發(fā)事業(yè)充斥熱忱，忠于亞投行。

“亞投行不設(shè)國(guó)別限制，任何國(guó)籍的人均可申請(qǐng)競(jìng)聘亞投行專業(yè)職位;亞投行沒(méi)有鐵飯碗，對(duì)所有崗位履行合同制(含1年試用期)，達(dá)標(biāo)者可以續(xù)聘?！苯鹆⑷赫f(shuō)，所有求職申請(qǐng)都必需通過(guò)亞投行人事部門的統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行。對(duì)于專業(yè)人員崗位，亞投行制訂了嚴(yán)厲的聘用原則和程序，申請(qǐng)人要經(jīng)過(guò)測(cè)驗(yàn)。