當(dāng)?shù)貢r(shí)光6日上午，美國(guó)正式宣布了新版移民禁令。

此前的移民禁令于2月初被聯(lián)邦法院宣判違法而夭折，31天后新公布的禁令斟酌到了上次的凌亂和遇到的法律挑戰(zhàn)，做了不少更改。

篡改一：延后生效

和上次立即生效不同，這次的新版移民禁令將在公布10天后，即3月16日生效，以避免此前在美國(guó)和國(guó)際機(jī)場(chǎng)呈現(xiàn)的凌亂。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普第一次宣布移民禁令時(shí)，不少在赴美航班上的游客在達(dá)到美國(guó)后就被遣返或拘禁，而且因?yàn)椴煌h(huán)節(jié)對(duì)具體政策的懂得不同，成千上萬(wàn)簽證持有人也被阻攔進(jìn)入美國(guó)或在抵達(dá)美國(guó)后被拘留。

篡改二：豁免伊拉克

不同于此前的移民禁令，此次新令只涉及6個(gè)國(guó)度：伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門，之前位列名單上的伊拉克被排除。伊拉克正與美軍親密合作反抗“伊斯蘭國(guó)”，所以它被排除在新名單之外也有政治方面的斟酌。

依據(jù)特朗普頒布的情形闡明，伊拉克批準(zhǔn)增強(qiáng)與美國(guó)的合作，增強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)旅行簽證國(guó)民的審查。

篡改三：不再無(wú)限期制止敘利亞難民

此前的禁令要求無(wú)限期制止敘利亞難民進(jìn)入美國(guó)。如今，敘利亞難民將受到與其他5國(guó)國(guó)民一樣的看待：在90天內(nèi)制止進(jìn)入美國(guó)和在120天內(nèi)制止以難民身份入境。

2016年，前總統(tǒng)奧巴馬已容許上萬(wàn)名敘利亞難民進(jìn)入美國(guó)。

篡改四：綠卡和簽證持有人不受影響

在美國(guó)擁有合法永久居留權(quán)(俗稱“綠卡”)的上述6個(gè)國(guó)度的國(guó)民不受影響。而之前的禁令并沒(méi)有明白闡明擁有綠卡的被禁國(guó)度國(guó)民能否進(jìn)入美國(guó)。白宮官員當(dāng)時(shí)表現(xiàn)，綠卡和有其他國(guó)籍的被禁國(guó)國(guó)民也在被禁規(guī)模之內(nèi)，幾天后又改口稱美國(guó)綠卡擁有者不受限制。不同的說(shuō)法在當(dāng)時(shí)造成了機(jī)場(chǎng)的凌亂。

同時(shí)，之前的禁令也包含那些擁有合法美國(guó)簽證的7國(guó)國(guó)民，而新的禁令將不會(huì)撤消已經(jīng)核發(fā)的簽證。新版禁令明白闡明任何持有2017年1月27日下午5點(diǎn)前還有效的美國(guó)簽證，或者持有在行政命令生效前的有效簽證的人都不受禁令影響。也就是說(shuō)，只要持有目前有效的合法簽證，或者目前已經(jīng)過(guò)期但2017年1月27日下午5點(diǎn)第一次移民禁令下達(dá)時(shí)還有效的簽證，都可以進(jìn)入美國(guó)。這就避免了很多法律糾紛，也使得司法部可以避免因?yàn)榕f版行政命令造成的法律訴訟。

新的禁令也不包含雙重國(guó)籍者。如果游客兼有上述6國(guó)以外的護(hù)照和6國(guó)之一的護(hù)照(即擁有雙重國(guó)籍)，不受該禁令限制。

篡改五：沒(méi)有宗教傾向

此前的移民禁令第5(b)節(jié)規(guī)定了宗教信仰難民申請(qǐng)庇護(hù)的優(yōu)先順序，而新版禁令對(duì)所有宗教一視同仁。舊版禁令中稱要優(yōu)待“宗教少數(shù)群體”，例如在伊斯蘭教國(guó)度聲稱遭危害的基督徒。此項(xiàng)規(guī)定被批駁會(huì)優(yōu)先斟酌基督徒難民，也成為輕視訴訟的根據(jù)和移民禁令這個(gè)別號(hào)的起源。如今，這一規(guī)定在新禁令中被刪除，以避免違憲訴訟。