當(dāng)?shù)貢r光6月26日，歐盟委員會特地在德國漢堡二十國(G20)峰會召開前一周宣布《貿(mào)易與投資壁壘報告》，指出2016年歐盟國度在全球規(guī)模面臨的貿(mào)易和投資壁壘增長10%，新增壁壘影響出口額超過271億歐元。

歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫(CeciliaMalmstrom)表現(xiàn)，該報告證實全球貿(mào)易掩護(hù)主義正在抬頭，并且已經(jīng)侵害了歐盟企業(yè)和工人的好處;歐盟將在即將召開的G20峰會上呼吁抵制貿(mào)易掩護(hù)主義。

據(jù)悉，美國目前并不排除在G20峰會之前頒布有關(guān)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232調(diào)查”成果的報告。對此馬爾姆斯特倫表現(xiàn)，如果美國的相干行為傷害到歐洲，歐盟將采用報復(fù)行為。

新增壁壘大多來自G20國度

最新宣布的2016年《貿(mào)易與投資壁壘報告》顯示，截至去年年底，歐盟企業(yè)在全球共面臨372個貿(mào)易與投資壁壘，其中36個為2016年新增，存在貿(mào)易壁壘數(shù)目最多的前十大國均為G20國度。

其中貿(mào)易壁壘最多的是俄羅斯，共存在33項貿(mào)易壁壘辦法，其次是巴西、中國和印度(每個國度分離為23項)，其他投資和貿(mào)易壁壘辦法也不少的國度還有：印度尼西亞(17項)、韓國(17項)、阿根廷(16項)、美國(16項)、土耳其(15項)、澳大利亞(13項)、泰國(11項)、越南(11項)、智利(10項)和墨西哥(10項)。

在中國方面，該報告指出，中國仍然是歐盟最具貿(mào)易限制性的合作伙伴之一。歐盟企業(yè)在中國面臨許多長期障礙，比如合資要求、進(jìn)入市場限制、技術(shù)轉(zhuǎn)讓任務(wù)和不合理的技術(shù)規(guī)定等。

該報告還以為，中國的生產(chǎn)也仍然是全球鋼鐵產(chǎn)能多余加劇的要害因素;另外，傳統(tǒng)的能源密集型行業(yè)以及部分高科技行業(yè)也存在由中國引起的產(chǎn)能多余問題，對于歐盟而言，中國仍然存在推銷風(fēng)險，可能干擾歐盟的市場。

對于歐盟的指責(zé)，中國相干部門做出過多次解釋和駁斥。

外交部發(fā)言人陸慷在一次例行記者會上表現(xiàn)，鋼鐵產(chǎn)能多余是一個全球性問題，它的根本原因是全球經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)的有效需求不足，解決這個問題的根本出路在于采用有效辦法，使全球經(jīng)濟(jì)能連續(xù)穩(wěn)固復(fù)蘇。

陸慷表現(xiàn)，在過去5年里，中國原籌劃緊縮鋼鐵產(chǎn)能4800萬噸，但實際上最后緊縮了9000萬噸，超額完成近一倍?，F(xiàn)在中國對鋼鐵出口不但沒有進(jìn)行補(bǔ)助，反而采用了一些限制鋼鐵出口的辦法。另外，2015年歐盟進(jìn)口鋼材共3200萬噸，實際上其中只有約1/5來自中國，所以把歐洲現(xiàn)在的行業(yè)困境完整歸罪于中國顯然是說不通的。

歐盟稱將報復(fù)美國對歐盟鋼鐵征稅

在此次《貿(mào)易與投資壁壘報告》宣布會上，歐盟方面關(guān)注的另一焦點(diǎn)則是美國有可能在7月8日~9日漢堡G20峰會之前，就發(fā)布對歐洲鋼鐵征收關(guān)稅或設(shè)定配額的資訊。

此前，依據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)大法》第232條款，美國商務(wù)部于今年4月以“外國進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品是否侵害美國國度安全”為由啟動了兩項此類“232調(diào)查”調(diào)查，一項針對鋁，另一項針對鋼鐵。

目前美國商務(wù)部有可能向美國總統(tǒng)特朗普提出的3個建議包含：征收稅率超過現(xiàn)有反推銷稅和反補(bǔ)助稅的關(guān)稅，實施配額制度，以及聯(lián)合前兩者即關(guān)稅-配額制度。

據(jù)外媒報道，上述決議將在7月作為白宮“美國制作”籌劃的一部分推出，并不排除在G20峰會之前推出的可能性。

依據(jù)統(tǒng)計，考量到兩個因素：第一，美國進(jìn)口鋼鐵中約60%來自于加拿大、墨西哥、歐盟、日本和韓國等盟國;第二，中國對美出口鋼鐵已經(jīng)因反推銷因素有所減少，此次美國推出的“232調(diào)查”及其有可能的征收關(guān)稅或設(shè)定配額成果，將令歐洲、加拿大以及日本的相干鋼鐵業(yè)受到最大沖擊。