為與蘋果、谷歌和阿里巴巴等中美頂尖科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，歐盟正斟酌推出1000億歐元的主權(quán)財(cái)富基金，以資助歐盟內(nèi)部各個(gè)行業(yè)巨頭。

依據(jù)英媒獲取的內(nèi)部文件顯示，歐盟官員已起草了一項(xiàng)“歐洲未來基金”(EuropeanFutureFund)的籌劃，擬定由歐盟成員國提供資金，在歐洲后進(jìn)其全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略性范疇投資。

這份藍(lán)圖是歐盟官員向歐盟委員會(huì)新任主席馮德萊恩(UrsulavonderLeyen)展現(xiàn)的諸多值得斟酌的提議之一。即將于今年11月1日上任的馮德萊恩此前許諾，她的委員會(huì)將“對(duì)創(chuàng)新和研討投資，重新規(guī)劃歐盟經(jīng)濟(jì)，并更新產(chǎn)業(yè)政策”。

自從近年法國和德國結(jié)合呼吁歐洲發(fā)展更激進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策、掩護(hù)歐洲企業(yè)免受不公正的競(jìng)爭(zhēng)以來，創(chuàng)建財(cái)富基金的舉動(dòng)算得上是歐盟方面最大膽的回應(yīng)。

造就歐盟自己的科技巨頭

這份內(nèi)部文件中警告道：“非歐盟公司配置著前所未有的金融手腕，因此有潛力打消歐洲工業(yè)在某些范疇已經(jīng)建立的創(chuàng)新模式以及行業(yè)位置?！?/p>

文件中提到了美國科技巨頭“GAFA”(谷歌Google、蘋果Apple、臉書Facebook與亞馬遜Amazon)以及中國的“BAT”(百度、阿里巴巴和騰訊)，并將它們列為已經(jīng)收購了潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并“試圖管理全球科技議程”的公司。

“而歐洲并沒有這樣的公司”，該內(nèi)部文件寫道，“這對(duì)增加、就業(yè)以及歐洲在要害戰(zhàn)略性范疇的影響力都構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

文件稱，這項(xiàng)財(cái)富基金應(yīng)該致力于對(duì)“在歐盟具有戰(zhàn)略性意義的主要范疇的企業(yè)”進(jìn)行長期股權(quán)投資，投資重點(diǎn)應(yīng)放在“造就戰(zhàn)略性范疇以及建設(shè)和增強(qiáng)未來的創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)”上。

歐盟中不同聲音

雖然法國和德國有很大可能會(huì)支撐這樣的籌劃，但某些歐盟成員國一直不甘心支撐歐盟放寬競(jìng)爭(zhēng)法，比如荷蘭。荷蘭等國的觀點(diǎn)以為，放松管制意味著在與全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手反抗的比賽中，允許并購或成為“挑選優(yōu)越者”。

這讓向來注重公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的歐盟非常謹(jǐn)嚴(yán)。今年2月，歐盟委員會(huì)就駁回德法的強(qiáng)烈要求，發(fā)布否決德法兩國鐵路業(yè)巨頭西門子和阿爾斯通的并購交易，原因是兩家巨頭的并購交易會(huì)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生不利影響。

當(dāng)時(shí)的歐盟委員會(huì)主席容克曾表現(xiàn)：“只要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)所有人是公正的，我們就會(huì)堅(jiān)信這一原則。我們不會(huì)搬弄政治和好處，我們只信守公正競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境?！?/p>

但換屆后情形可能會(huì)有所轉(zhuǎn)變，推行這項(xiàng)草案的歐盟官員愿望，樹立一個(gè)擁有壯大財(cái)政力氣的中央基金，將勉勵(lì)私營部門的資金“擠入”投資項(xiàng)目。

據(jù)悉，這項(xiàng)財(cái)富基金創(chuàng)立所需1000億歐元將依賴于歐盟提供的公共資金。文件還顯示，即將從2021年開端的歐盟長期預(yù)算提案也可認(rèn)為該基金劃撥資金。

不過，由于目前該倡議還處于腦筋風(fēng)暴階段，歐盟方面對(duì)此出言謹(jǐn)嚴(yán)。歐盟委員會(huì)發(fā)言人對(duì)此表現(xiàn)：“內(nèi)部腦筋風(fēng)暴文件的草案不應(yīng)與正式政策混雜?！?/p>

(第一財(cái)經(jīng))