澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年前夕，海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)表現(xiàn)，回歸以來(lái)，特殊是黨的十八大以來(lái)，海關(guān)總署不斷增強(qiáng)與澳門(mén)海關(guān)合作交換，在推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)、深化內(nèi)地與澳門(mén)合作、支撐澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、融入國(guó)度發(fā)展大局、支撐和推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等方面做了大批工作。

創(chuàng)新口岸通關(guān)模式　助力橫琴開(kāi)發(fā)開(kāi)放

王令浚介紹，為進(jìn)步內(nèi)地與澳門(mén)通關(guān)方便化程度，便捷粵澳地域要素流動(dòng)，2009年12月10日，內(nèi)地與澳門(mén)海關(guān)全面啟動(dòng)陸路口岸查驗(yàn)成果參考互認(rèn)合作項(xiàng)目，至今運(yùn)作安穩(wěn);啟動(dòng)“跨境一鎖”合作項(xiàng)目對(duì)接，并就相干技術(shù)方案達(dá)成共鳴。拱北海關(guān)打造全新智慧旅檢監(jiān)管模式，樹(shù)立全國(guó)海關(guān)首條旅檢CT智能分揀線(xiàn)，履行小額稅款“掃碼支付”，加大“智能審圖”利用，樹(shù)立貨物通關(guān)應(yīng)急機(jī)制，對(duì)供澳苗木花卉實(shí)施“檢疫前推、合作監(jiān)管”新模式。

他表現(xiàn)，《海關(guān)總署與香港海關(guān)、澳門(mén)海關(guān)開(kāi)展港珠澳大橋口岸合作互助項(xiàng)目備忘錄》2018年11月簽訂。大橋開(kāi)通以來(lái)，雙方進(jìn)一步深化珠澳衛(wèi)生檢疫“合作查驗(yàn)，一次放行”通關(guān)模式(出境方為入境方進(jìn)行旅客衛(wèi)生檢疫篩選工作)。2019年6月，海關(guān)總署與澳門(mén)特殊行政區(qū)簽訂《關(guān)于出入境衛(wèi)生檢疫合作支配》，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生防控工作，保障公眾健康。

海關(guān)總署還積極開(kāi)展海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，連續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，為新時(shí)代橫琴開(kāi)發(fā)開(kāi)放提供海關(guān)助力。辦法包含：積極支撐澳門(mén)“單牌車(chē)”入出橫琴;深刻推動(dòng)珠澳陸路口岸小客車(chē)檢討成果參考互認(rèn);創(chuàng)新珠澳小商品簡(jiǎn)化歸類(lèi)迅速通關(guān)辦法;推動(dòng)橫琴口岸查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新，支撐配合澳門(mén)蓮花口岸遷至橫琴等。樹(shù)立重大項(xiàng)目“一對(duì)一”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，全力支撐橫琴產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;支撐開(kāi)展供澳民生物質(zhì)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展新空間。

保障澳門(mén)民生供給

王令浚表現(xiàn)，內(nèi)地海關(guān)繚繞供澳食品安全保障工作，采用種植養(yǎng)殖場(chǎng)備案、生產(chǎn)加工企業(yè)備案、抽樣檢驗(yàn)、監(jiān)裝出證等一系列辦法，自動(dòng)與澳門(mén)特區(qū)有關(guān)部門(mén)合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)供澳食品從源頭到供澳全進(jìn)程監(jiān)管。目前，每年內(nèi)地供澳產(chǎn)品品種近300種。

拱北海關(guān)關(guān)區(qū)口岸供澳鮮活商品、水電分離占澳門(mén)民生需求的80%和90%以上。為保證澳門(mén)市場(chǎng)供給穩(wěn)固和民生發(fā)展須要，拱北海關(guān)采用“集中申報(bào)”“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”“志愿者服務(wù)崗”等監(jiān)管服務(wù)辦法，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“零滯關(guān)”。自澳門(mén)回歸至今年10月底，拱北海關(guān)驗(yàn)放供澳鮮活產(chǎn)品累計(jì)近180萬(wàn)噸。

為保障內(nèi)地供澳農(nóng)副產(chǎn)品安全，海關(guān)總署與澳門(mén)特區(qū)簽訂《關(guān)于植物產(chǎn)品電子證書(shū)合作框架協(xié)定》，共同啟動(dòng)植物產(chǎn)品電子證書(shū)合作。此外，海關(guān)總署還為澳門(mén)相干主管部門(mén)開(kāi)通內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)信息交流核查體系查詢(xún)權(quán)限賬號(hào)，可供對(duì)方查詢(xún)內(nèi)地海關(guān)為出口貨物簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)數(shù)據(jù)信息。

港勤內(nèi)地與澳門(mén)經(jīng)貿(mào)往來(lái)程度

2003年以來(lái)，內(nèi)地與澳門(mén)簽訂《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于樹(shù)立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支配》(CEPA)及其系列協(xié)定，內(nèi)地與澳門(mén)已全面實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。2019年1月1日，《CEPA貨物貿(mào)易協(xié)定》開(kāi)端實(shí)施，為內(nèi)地與澳門(mén)貨物貿(mào)易往來(lái)提供更全面制度支配，進(jìn)步了內(nèi)地與澳門(mén)經(jīng)貿(mào)交換與互利合作程度。

2004年1月1日至2019年10月31日，內(nèi)地自澳門(mén)享惠進(jìn)口貨物總值達(dá)1.4億美元，稅款減讓7646萬(wàn)元(關(guān)稅減讓6547萬(wàn)元)。2018年，內(nèi)地海關(guān)與澳門(mén)經(jīng)濟(jì)局有效推動(dòng)并完成《CEPA貨物貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地議題商量工作。在內(nèi)地海關(guān)積極支撐下，澳門(mén)今年10月1日正式實(shí)施金伯利過(guò)程國(guó)際證書(shū)制度(結(jié)合國(guó)框架下毛坯鉆石國(guó)際貿(mào)易監(jiān)管制度)。

增進(jìn)粵港澳大灣區(qū)要素流動(dòng)

王令浚介紹，海關(guān)總署扎實(shí)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)引導(dǎo)小組肯定的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2019年工作要點(diǎn)等，自動(dòng)與澳門(mén)海關(guān)增強(qiáng)對(duì)接，簽訂《海關(guān)總署與澳門(mén)海關(guān)共同落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)合作支配》，成立粵港澳大灣區(qū)口岸通關(guān)調(diào)研小組，樹(shù)立大灣區(qū)通關(guān)對(duì)接合作機(jī)制。今年12月10日，海關(guān)總署與澳門(mén)海關(guān)確認(rèn)開(kāi)展“智慧海關(guān)、智能邊疆、智享聯(lián)通”合作方案，是海關(guān)助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的又一主要抓手。

為進(jìn)一步深化粵澳互利合作，有效增進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)各類(lèi)資源要素高效便捷流動(dòng)，積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣東海關(guān)采用優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式、增進(jìn)粵港澳規(guī)矩尺度連接互認(rèn)等辦法，并開(kāi)展體系集成式改造創(chuàng)新支撐深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作。(新華社記者李寒芳、于嘉)