“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”是自由貿(mào)易港的重要特性，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》宣布以來，各界對(duì)總體方案賦予海南的特別稅收政策紛紜點(diǎn)贊。

一、“零關(guān)稅”：1億元進(jìn)口游樂設(shè)施可省1300多萬元

一般來說，我國(guó)進(jìn)口貨物要征收關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和花費(fèi)稅。海南自貿(mào)港實(shí)施的“零關(guān)稅”政策，要將這三種稅全體免掉。在具體實(shí)施上，以2025年前實(shí)現(xiàn)的全島封關(guān)為節(jié)點(diǎn)分兩步走。

全島封關(guān)運(yùn)作前，有四類商品通過“一負(fù)三正”的清單管理，率先實(shí)施“零關(guān)稅”，包含企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)裝備、營(yíng)運(yùn)用交通工具及游艇、企業(yè)生產(chǎn)原輔料和島內(nèi)居民花費(fèi)進(jìn)境商品。進(jìn)口這些商品，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和花費(fèi)稅。

全島封關(guān)運(yùn)作后，對(duì)進(jìn)口征稅商品目錄外容許進(jìn)口的商品免征進(jìn)口關(guān)稅，屆時(shí)履行簡(jiǎn)化稅制，進(jìn)口環(huán)節(jié)免征相干稅種。這就是海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”的“最終模樣”。

“零關(guān)稅”可以大大降低企業(yè)稅收成本。據(jù)測(cè)算，實(shí)施“零關(guān)稅”后，如某企業(yè)進(jìn)口1億元的游樂設(shè)施，可以省1300多萬元；本來須要1000萬元能力買到的進(jìn)口游艇，現(xiàn)在可以省掉約380萬元。

對(duì)老百姓來說，“零關(guān)稅”也少不了利益。海南本地人可按照清單免稅購(gòu)置進(jìn)口日用花費(fèi)品；內(nèi)地人到海南可享受離島免稅政策，免稅額10萬元不限次數(shù)。此外，在國(guó)度級(jí)展會(huì)期間，境外展品出售享受減免稅，花費(fèi)者不出海南就可以買到全球物美價(jià)廉的商品。

“零關(guān)稅、離島免稅等政策有望助力加工業(yè)發(fā)展，同時(shí)打造美食之都和購(gòu)物天堂等等?！焙Ｄ鲜?guó)資委主任馬詠華說，“以前人們是去海南旅游順便購(gòu)物，現(xiàn)在是去海南購(gòu)物順便旅游，以后可能是去海南吃美食，順便購(gòu)物和旅游?！?/p>

二、個(gè)稅優(yōu)惠：百萬年薪比內(nèi)地少繳約8萬元個(gè)稅

世界各個(gè)自由港個(gè)稅稅率都很低，如香港薪俸稅稅率最高為17%，新加坡個(gè)稅稅率最高為22%。在這方面，海南優(yōu)惠力度更大。

在海南，如果是高端緊缺型人才，那在全島封關(guān)前就可以享受最高15%的個(gè)稅稅率。如果普通人才，那在封關(guān)運(yùn)作后，只要是每年在海南累計(jì)居住滿183天，在海南取得的綜合所得和經(jīng)營(yíng)所得，都依照3%、10%、15%三檔超額累進(jìn)稅率征收個(gè)稅。

作為對(duì)照，內(nèi)地個(gè)稅履行七檔稅率，最高為45%?？蓜e小看這其中差別，在海南自貿(mào)港工作年薪到達(dá)42.5萬元以上的，都可以比內(nèi)地少繳稅；如果年薪為100萬元，每年可以少繳約8萬元個(gè)稅。

有人說，上海臨港新片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)也有相干政策，但和海南比有很大不同。這些處所雖也提出最高15%的個(gè)稅稅率，但超越部分是由處所補(bǔ)助，且政策只實(shí)用于境外高端緊缺人才?！耙粋€(gè)是‘處所糧票’，一個(gè)是‘國(guó)度糧票’；一個(gè)只針對(duì)境外人才，一個(gè)針對(duì)所有人才?！瘪R詠華說。

那在未來的海南，誰才算是人才？尺度將重要體現(xiàn)薪酬程度上。依照方案要求，海南將完美國(guó)際人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以薪酬程度為重要指標(biāo)評(píng)估人力資源類別，樹立市場(chǎng)導(dǎo)向的人才機(jī)制。專家以為，在優(yōu)惠的個(gè)稅政策吸引下，將會(huì)有越來越多以薪酬為重要尺度認(rèn)定的各行業(yè)能手，如企業(yè)高管、技術(shù)強(qiáng)人、網(wǎng)紅主播等人士到海南工作創(chuàng)業(yè)。

三、企業(yè)所得稅：多數(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)都將減按15%征收

“布局要早，動(dòng)作要快?！苯?，來自上海的谷先生在海南考核一圈后，毫不遲疑在?？谧?cè)了一家投資咨詢公司?！昂Ｄ献再Q(mào)港必將吸引大批企業(yè)進(jìn)駐，我們要搶占先機(jī)，以服務(wù)這些企業(yè)為目的盡快布局?！?/p>

減按15%征收企業(yè)所得稅，這是海南自貿(mào)港向全球企業(yè)拋出的政策禮包。依據(jù)財(cái)政部、國(guó)度稅務(wù)總局宣布的通知，注冊(cè)在海南自貿(mào)港并本質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的勉勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，自今年1月1日起即可享受相干政策。

海南自貿(mào)港勉勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)有哪些？海南多位官員表現(xiàn)，盡管目前完全目錄還未出臺(tái)，但基礎(chǔ)可以肯定是在國(guó)度現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄（2019年本的《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指點(diǎn)目錄》有821條勉勵(lì)類項(xiàng)目）基本上，新增100多項(xiàng)。“也就是說，除了房地產(chǎn)、污染型產(chǎn)業(yè)等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)都能享受優(yōu)惠政策?！币晃还賳T表現(xiàn)。

低稅率省下的都是真金白銀，如今，政策“虹吸效應(yīng)”正連續(xù)釋放。據(jù)國(guó)度發(fā)改委7月17日宣布的數(shù)據(jù)顯示，6月1日海南自由貿(mào)易港建設(shè)方案出臺(tái)以來，海南全省新增登記注冊(cè)市場(chǎng)主體2.28萬戶，同比增加62%，其中企業(yè)增加151%，法國(guó)電力、攜程團(tuán)體、深交所等一批知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)到海南投資布局。

專家指出，海南自貿(mào)港的稅收政策優(yōu)惠是全方位的，無論是關(guān)稅、個(gè)稅和企業(yè)所得稅，還是一些配套稅收政策，都力求對(duì)接國(guó)際高程度經(jīng)貿(mào)規(guī)矩。如企業(yè)資天性支出可一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷，政策在籠罩規(guī)模上增長(zhǎng)了無形資產(chǎn)，有利于影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“包含企業(yè)所得稅政策在內(nèi)的開放舉動(dòng)，真正意義上把海南推向世界，吸引國(guó)際資本湊集。海南自貿(mào)港將成為一個(gè)開放型經(jīng)濟(jì)的新渡口。”