正所謂樹大招風(fēng)，由于各國呈現(xiàn)大范圍的稅收流失，而又無法追查這些離岸經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的受益人，致使各國無法對其征收相干稅收。為了解決這個(gè)辣手難題，全球各國紛紜聯(lián)手推動(dòng)CRS。

同時(shí)，歐盟從2017年12月5日起，定期頒布《稅務(wù)目標(biāo)下歐盟非合作司法管轄區(qū)列表》，將一些傳統(tǒng)離岸司法管轄區(qū)列入其中。

灰名單（合作但仍需盡力滿足法案要求）包含13個(gè)管轄區(qū)：安圭拉島、圣盧西亞、泰國、澳大利亞、土耳其、馬爾代夫、蒙古、納米比亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、博茨瓦納、史瓦帝尼、約旦、摩洛哥。

新規(guī)紛紜來襲

此等辦法使得各離岸金融中心承受宏大壓力，迫使其作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變，相繼推出反避稅法律，以配合CRS協(xié)定。2018年底，百慕大、英屬BVI、開曼群島、根西島、澤西島和馬恩島等地出臺了經(jīng)濟(jì)本質(zhì)法案：

-BVI《2018年經(jīng)濟(jì)本質(zhì)（公司和有限合伙）法》，2019.1.1起履行

-開曼《2018年國際稅務(wù)合作（經(jīng)濟(jì)本質(zhì)）法》，2019.1.1起履行

2019年2月，開曼出臺指南1.0版：地域間可流動(dòng)業(yè)務(wù)運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)指南

?經(jīng)濟(jì)本質(zhì)法的核心內(nèi)容（以開曼為例）

在開曼注冊成立的“相干實(shí)體(RelevantEntities)”就其所從事的“相干運(yùn)動(dòng)(RelevantActivities)”，須通過相應(yīng)的“經(jīng)濟(jì)本質(zhì)(EconomicSubstance)”測試，否則可能面臨罰款甚至被注銷的風(fēng)險(xiǎn)，并且當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)可能將該等相干實(shí)體的信息交流給最終受益所有人所在地的稅務(wù)主管機(jī)關(guān)。?

?須要滿足要求的規(guī)定

從事“相干運(yùn)動(dòng)”（relevantactivities）的“相干主體”（relevantentity），從2019年度起須要滿足“經(jīng)濟(jì)本質(zhì)”要求，每年度向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)就其符合“經(jīng)濟(jì)本質(zhì)”要求作出報(bào)告。

?“相干主體”及“相干運(yùn)動(dòng)”界定（以開曼為例）

相干主體：非在地公司、有限責(zé)任合伙組織、依據(jù)開曼公司法注冊的外國公司。

相干運(yùn)動(dòng)：控股公司業(yè)務(wù)、團(tuán)體總部業(yè)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)相干業(yè)務(wù)、分銷和服務(wù)中心業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)（銀行、保險(xiǎn)、融資租賃、基金管理）、航運(yùn)業(yè)務(wù)。

?經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求：

?懲罰辦法（以BVI、開曼為例）

如果當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)以為該相干主體不符合“經(jīng)濟(jì)本質(zhì)”要求，則可以對其進(jìn)行處分。

方案一：當(dāng)?shù)卦诎痘?/strong>

純控股實(shí)體：滿足經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的要求較低；非純控股實(shí)體：要求較多，需支付較高成本?

方案二：成為非當(dāng)?shù)囟悇?wù)居民

中國：需依照中國企業(yè)繳納中國稅收

香港：申請成為“非香港公司”，取得香港稅號：①不可報(bào)稅?②可報(bào)稅